Госсовет рассмотрит критерии эффективности расходования бюджетных средств
МОСКВА, 4 октября. /ИТАР-ТАСС/. Меры по повышению эффективности бюджетных расходов будут рассматриваться в пятницу в Кремле на заседании Государственного совета, сообщает пресс-служба Кремля. Заседание Госсовета пройдет под председательством президента России Владимира Путина.
С докладами выступят руководитель соответствующей рабочей группы Госсовета мэр Москвы Сергей Собянин и министр финансов Антон Силуанов.
Участники заседания уделят особое внимание разработке четких критериев оценки эффективности расходов бюджетов различных уровней, повышению прозрачности региональных и местных бюджетов. Кроме того, будут рассмотрены возможности совершенствования системы госзакупок для снижения рисков при переходе к нормам нового федерального закона о контрактной системе и условия, необходимые для улучшения финансового менеджмента в органах исполнительной власти и государственных /муниципальных/ учреждениях.
В связи с невысокими темпами роста экономики и неблагоприятным макроэкономическим прогнозом правительству в ближайшие три года придется существенно сократить бюджетные расходы. В 2014 году доходы бюджета составят 13,57 трлн рублей, а расходы - 13,96 трлн рублей /в соответствии с законом о бюджете на 2013-2015 годы планировалось 14,06 трлн и 14,2 трлн рублей соответственно/. Дефицит бюджета на следующий год запланирован на уровне 0,5% ВВП. В 2015 году главный финансовый документ страны ждет увеличение дефицита до 1% ВВП /доходы - 14,5 трлн рублей при расходах в 15,4 трлн рублей/, а в 2016 году - снижение до 0,6% /15,9 трлн рублей доходов и 16,4 трлн рублей расходов/.
Силуанов ранее отмечал, что у федерального бюджета достаточно большие расходные обязательства и "увеличивать их в дальнейшем - в 2016-2017 годах - нет возможности". К примеру, объем ВВП вырастет к уровню 2008 года на 16,1%, за этот же период доходы бюджета увеличатся на 3,2%, а расходы - на 30,9%.
Снижение расходов бюджета будет обеспечено, в частности, переносом части программы госвооружения на более поздний срок, заморозкой зарплат военнослужащим и госслужащим, изменением подхода к накопительной пенсии для "молчунов". Так, за счет пятипроцентного сокращения ряда несоциальных расходов, удастся сэкономить в 2014 году 69,5 млрд рублей, в 2015 - 73,3 млрд рублей, в 2016 - 76,4 млрд рублей. Заморозка индексации зарплат госслужащим и военным даст бюджету в следующем году 31 млрд рублей, в 2015 году 152 млрд рублей, в 2016 году 127 млрд рублей. Кроме того, Минфину удалось "сдвинуть вправо" расходы по госпрограмме вооружений в размере 300 млрд рублей на период после 2016 года.
Также предусматривается получение дополнительных доходов в 2016 году за счет дивидендов компаний с госучастием, которые предлагается установить на уровне 35% от чистой прибыли по МСФО. Кроме того планируется, что в 2016 году дополнительные доходы бюджета от увеличения дивидендов "Роснефтегаза" за счет продажи 19,5 проц акций "Роснефти" составят 423,5 млрд рублей.