Госдума приняла в 1-м чтении проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2014-2016 годы
МОСКВА, 25 октября. /ИТАР-ТАСС/. Госдума в пятницу приняла в первом чтении проект закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Проект бюджета Пенсионного фонда РФ /ПФР/ сформирован с дефицитом на 2014 год /126,5 млрд рублей/ и профицитом на 2015-2016 годы /127 млрд рублей и 317,54 млрд рублей соответственно/. Доходы фонда, которые в 2014 году составят 6,3 трлн рублей, к 2016 году увеличатся до 7,7 трлн рублей, сообщил на пленарном заседании председатель правления ПФР Антон Дроздов. По отношению к ВВП доходы фонда, по его словам, вырастут с 8,6% до 8,9%. Расходы фонда с 5,5 трлн рублей в 2014 году увеличатся до 6,4 трлн рублей в 2016 году, при этом по отношению к объему ВВП они уменьшится с 8,8% до 8,5%.
Объем трансферта из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности в 2014 году, по словам главы ПФР, снизится почти на 64 проц, по сравнению с 2013 годом, и составит 363,3 млрд рублей, увеличившись в 2016 году до 766 млрд рублей. "Это связано, в том числе, и с привлечением остатков средств, находящихся в Пенсионном фонде", - пояснил Дроздов. Общая сумма остатков, привлекаемых для финансирования для сбалансированности бюджета фонда, по его словам, за три года составит 345 млрд рублей. Глава ПРФ отметил, что, начиная с 2015 года, будет постепенное повышение базы для исчисления страховых взносов со 160 проц до 180 проц в 2016 году. "Это даст дополнительно в 2015 году 32 млрд рублей, в 2016 году - 60 млрд рублей", - сообщил он.
Проектом бюджета фонда предусмотрена индексация трудовых пенсий и пособий в соответствии с действующим порядком: 1 февраля на уровень инфляции за предыдущий год / 6 проц/ и 1 апреля - доиндексация по росту доходов бюджета ПФР. В 2014 году общий размер индексации 8,1 проц, в 2015 году - 7,1 проц, в 2016 году - 6,6 проц. Если по сравнению с 2012 годом общий рост пенсий составит более 36 проц, сообщил Дроздов. В бюджете фонда также заложены средства на индексацию социальных пенсий с 1 апреля. В 2014 году социальные пенсии будут проиндексированы на 17,6 проц, в 2015 году - на 5,5 проц, в 2016 году - на 4,6 проц. Высока индексация в 2014 году связана с изменением потребительской корзины, пояснил глава ПФР.
Среднегодовой размер трудовой пенсии в 2014 году составит 11 084 рубля /174,4 проц к прожиточному минимуму пенсионера, ПМП/ в 2015 году - 11 880 рублей /178,7 проц к ПМП/, в 2016 году - 12 586 рублей /180,7 проц к ПМП/. Средний размер социальной пенсии в 2014 - 2016 годах вырастет к ПМП с 114,6 проц в 2014 году до 118,4 проц в 2016 году.
При формировании бюджета ПФР учтены мероприятия по пенсионной реформе. Во-первых, поэтапное повышение базы для начисления страховых взносов с 1,6 номинально начисленной среднемесячной заработной платы в 2014 году /624 тыс рублей/ до 1,7 в 2015 году /678 тыс рублей/ и до 1,8 /740 тыс рублей/ в 2016 году. Во-вторых, увеличение с 5 до 15 лет страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. В-третьих, стимулирование отказа от назначения пенсии на 5 лет после достижения установленного возраста. В- четвертых, возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.
Во втором чтении законопроект планируется рассмотреть 20 ноября.