Большинство подсобных помещений, по закону принадлежащих собственникам жилья, сегодня им недоступны

Чердак в доме на Никольской, 21 пока недоступен для жильцов. Фото: Завражин Константин
Большинство подсобных помещений, по закону принадлежащих собственникам жилья, сегодня им недоступны.
"Чердаки и подвалы, ныне принадлежащие городу, будут возвращены собственникам квартир в жилых домах", - пообещал на пресс-конференции в марте руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Андрей Цыбин. "Речь идет о тех помещениях, - уточнил он, - в которых размещено инженерное оборудование, необходимое для жизнеобеспечения дома, но которые ранее были оформлены в городскую собственность и заняты арендаторами". В мае вышел приказ руководителя департамента имущества Москвы (N 326) о создании межведомственных окружных комиссий по выявлению спорного общедомового имущества, на которое зарегистрировано право собственности города. Как правило, это чердаки и подвалы, которые можно с выгодой сдать в аренду.
Берите что дают
По оценкам экспертов, сегодня больше 80 процентов подвалов, которые по Жилищному кодексу РФ относятся к общему имуществу дома (как и чердаки), находятся в собственности Москвы. Начиная с 90-х годов город планомерно забирал себе все ликвидные нежилые помещения.
- Делалось это в нарушение федерального закона, где сказано, что вместе с приватизацией квартиры каждый гражданин получает право собственности на часть общего имущества, - говорит уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский. - Это нежилые помещения, где стоит оборудование, обслуживающее дом: насосы, щитовые и прочее. Но - за спиной жителей! - эти объекты были оформлены в собственность города. Чердаки и подвалы нередко продавались или сдавались в аренду посторонним организациям. Что там за производство, каким там бизнесом занимаются, платят ли за отопление и электроэнергию или расходы ложатся на жильцов?..
Когда создавались товарищества собственников жилья (ТСЖ), люди рассчитывали, что смогут эти нежилые "квадраты" использовать в своих нуждах. Но при этом до сих пор в судах, где рассматриваются такие иски, юристы департамента имущества стоят против жителей так, как будто они обороняют Москву от нашествия завоевателей. В связи с этим руководители сорока трех ТСЖ направили мэру Сергею Собянину обращение, где привели конкретные факты, связанные с захватом общей долевой собственности. Они предложили провести массовую инвентаризацию жилых домов, а пока объявить мораторий на любые сделки с нежилыми помещениями. И вернуть незаконно отчужденную собственность во внесудебном порядке.
И вот в начале июня собралась первая межведомственная комиссия по выявлению спорного имущества собственников помещений многоквартирных домов в Центральном административном округе. "Причем речь шла не обо всех нежилых помещениях, оформленных в собственность Москвы, - рассказал "РГ" сопредседатель общественного движения "Жилищная солидарность" Вячеслав Гуменюк, - а только о тех, "использование которых невозможно в силу объективных причин", то есть непригодных. Как в поговорке: "На тебе, боже, что нам негоже". Например, комиссия решила вернуть ТСЖ "Хоромы" разбитый в кирпич подвал. И другой, еще в худшем состоянии - товариществу "Фурманный, 6". Пришлось городу смириться и с потерей подвала ТСЖ "Зеленый двор на Мясницкой" - жильцы выиграли уже второй суд. А вот товариществу "На Фадеева" отличное помещение подвала с трехметровыми потолками не отдали - там арендует компьютерный центр. Что остается? Судиться.
Разбой в галстуках
Председатель правления ЖСК "ГАБТ Лира" Нелли Романовна Головина готовится к суду. Их кооперативный дом в центре Москвы в 1-м Смоленском переулке был заселен в 1967 году. Специально для музыкантов, танцовщиков, художников Большого театра проектом были предусмотрены творческие мастерские в цокольном этаже.
- Поздно вечером - это был февраль 2008 года, - рассказывает Нелли Романовна, в прошлом солистка балета Большого театра, - звонит мне женщина с первого этажа: "Нас, кажется, грабят. Из мастерских что-то выносят". Оказывается, явились новые арендаторы - и учинили такой культурный разбой в галстуках. Показали бумагу, где собственником наших творческих мастерских значится департамент имущества города. Оказывается, еще в 2002 году было распоряжение мэра, по которому все подвалы забирались "под социальные нужды". Так у нас так и использовались"!
Первый арбитражный суд жильцы-собственники выиграли. Судья руководствовался здравым смыслом: с какой стати у кооперативного дома, построенного на средства жильцов, объявился сторонний собственник? Но потом пошли апелляции, кассации - и все последующие решения суды выносили в пользу города-собственника. Теперь он сам сдает творческие мастерские в аренду, а состарившиеся члены кооператива (в доме много пенсионеров) должны платить огромные суммы за жилищно-коммунальные услуги. Причем и за арендаторов - тоже.
Компетентно
Александр Музыкантский, уполномоченный по правам человека в Москве:
- Ко мне и сейчас идут жалобы, что практика оформления в собственность города нежилых помещений с последующей продажей их частным лицам продолжается. Речь идет о технических подвалах, чердачных, колясочных и других помещениях. Но, забирая себе самые ликвидные нежилые помещения в многоквартирных домах, город тем самым подрывает материально-техническую базу собственников жилья и лишает их стимулов для развития самоуправления. Хозяин в доме не появится, если собственников лишают возможности содержать хозяйство и получать от него доход. Считаю, что правительству Москвы нужно принять специальное постановление и прописать механизм взаимодействия города-собственника и частных собственников помещений в многоквартирных домах по решению вопросов использования, владения и распоряжения нежилыми помещениями, в силу закона относящихся к общему имуществу дома.
В помощь жильцу-собственнику
Что необходимо предпринять, чтобы вернуть собственникам общее имущество, нам рассказала москвичка Маргарита Чуканова. Она сейчас занимается оформлением чердака и подвала в доме на Нижней Первомайской, 48/9.
1 Чтобы узнать, кто владеет помещением, надо заказать справку в Росреестре (200 руб.). Там ответят: либо нет сведений о собственнике (значит, общедолевая), либо собственник - Москва. Выяснилось, наш чердак не внесен в техдокументацию. Пришлось вызывать специалиста из БТИ и вносить сведения в поэтажный план и экспликацию. Оказывается, в чердаке площади - тысяча кв. метров. Там телефонное и телевизионное оборудование, Интернет... Сейчас договор аренды с организациями заключает управляющая организация. Минимальная ставка - 5 тысяч рублей за кв. метр. Но они пока идут не жильцам.
2 С подвалом - сложнее. Город не успел оформить его на себя, но при этом уже пять лет, не поставив никого в известность, сдает его в аренду автошколе. Инициативная группа дома обратилась в Москомимущество округа, заявив о незаконности использования подвала только одним из 80 общедолевых собственников. Но мы подготовили общее собрание, которое состоится 30 июня. Если оно проголосует за включение подвала в общедолевую собственность, сами сдадим помещение автошколе.
3 Если нежилые помещения были оформлены в собственность города, надо писать претензию в департамент имущества. Не отвечает - подавать в суд иск о признании имущества общедомовым.
4 Иногда жители спрашивают: зачем нам нужен подвал? А это ведь возможность облегчить коммунальные платежи! В доме на Нижней Первомайской живут в основном пенсионеры, тарифы каждый год растут... Подвал же можно сдать в аренду, торец здания - под рекламу... И чердак пригодится.
Записаться на прием к руководителю департамента ЖКХ и благоустройства и его заместителям можно по телефону: (495) 957-96-06 (ежедневно с 14.00 до 16.00 (по пятницам - с 14.00 до 15.00).