Конституционный суд разрешил регистрацию граждан в домах, построенных на землях сельхозназначения. По мнению экспертов, положения документа, запрещающие такую регистрацию, не соответствуют основному закону государства, так как ограничивают права россиян

Фото: "РГ"
Сегодня КС дополнил "свою сагу о прописке", как выразился судья Гадис Гаджиев, огласив решение о праве регистрироваться на дачах.
Если в 2008 году КС вынес постановление, разрешавшее регистрацию на садовых участках в пределах населенных пунктах (соответствующие поправки в законодательство Госдума так и не внесла), то сегодняшнее постановление разрешает регистрироваться на садовых земельных участках, относящихся к землям сельхозначения.
Таким образом, не соответствующими Основному закону РФ были признаны абзац второй статьи 1 федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
- Это довольно большая категория граждан, избравших такой образ жизни, некие анахореты, которые не хотят жить в городах и даже не хотят жить в поселках. Они могут жить как фермеры в полях, могут жить в лесах, к ним относятся и кочующие наши северные народы - эта категория людей о которых надо заботиться, - считает судья КС Гадис Гаджиев.
Он напомнил, что моряков и капитанов дальнего плавания, к примеру, регистрируют в порту приписки. "Если государство разрешило жить на дачах, возникает вопрос регистрации, - поясняет Гаджиев, - а людей заставляли искать возможность зарегистрироваться фиктивно - это некая провокация и нарушение закона".
Заявитель в КС Анатолий Воробьев был совершенно удовлетворен: "Я не имею другого жилья, выстроил этот дом и пытался зарегистрироваться, но мне шли отказы". Его дом расположен в садовом товариществе "Вашко-Суходольское" Приозерского района Ленинградской области, живет он там постоянно (уезжая из СССР он сдал квартиру, а потом вернулся на родину). "Для массы россиян это будет просто подарком - многие теперь смогут зарегистрироваться на хуторах где угодно, - замечает Воробьев, - единственное - человек знает, на что идет, регистрируясь там, что свои бытовые проблемы он должен решать сам".
Кстати, этот пункт подробно прописан и в постановлении Конституционного суда. Трудно отделаться от подозрения, что именно этот законодательный нюанс, до сих пор официально не оформленный, был главным препятствием для внесения правки в законодательство для исполнения предыдущего постановления КС.
- Собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной, и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов, - провозгласили сегодня судьи.
Конечно, когда-нибудь вопрос о превращении нынешних дачных поселков, особенно вокруг крупных мегаполисов в нормальные муниципальные районы, все равно встанет ребром. Пока же каждый дачевладелец за свой счет платит за дорогу, инфраструктуру и даже бутылку водки, которую многие оставляют в домике в надежде, что вор выпьет и пожалеет хозяев - только обокрадет, а поджигать не станет.