Совфед готовит законопроект, разрешающий действующим сенаторам вновь становиться членами СФ без повторных выборов
Рассмотрение поправок, разрешающих региональным заксобраниям и губернаторам делегировать в качестве своих представителей в Совфеде депутатов Госдумы, вызвало дискуссию среди сенаторов. Некоторые из них ратовали за отклонение закона. Так, сенатор от Волгоградской области, экс-губернатор Николай Максюта задался вопросом, "не опустит ли этот закон статус Совета Федерации ниже плинтуса". Людмила Нарусова, представляющая Брянскую область, сочла "оскорбительным" отсутствие во время обсуждения автора поправок - главы думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина /"Единая Россия"/. "Он спустил нам этот закон и, видимо, уверен, что мы за него проголосуем", - выразила негодование парламентарий. Сенатор от Красноярского края Вячеслав Новиков обратил внимание на содержащееся в новых нормах "нарушение концепции" закона о порядке формирования СФ. "Региональная часть списка определяется каждой партией самостоятельно, - пояснил он. - О каком представительстве регионов идет речь, если у одной партии, например, есть региональная группа в целом по Сибири, а у другой там выделяются и другие составляющие, например, Красноярский край".
Дискуссию свернула спикер палаты, заверив коллег, что "правовых и юридических замечаний к данному тексту нет". При этом, правовые пробелы, существующие в действующем законодательстве о формировании СФ, будут ликвидированы при помощи разрабатываемых в настоящее время очередных корректировок. По словам Матвиенко, документ находится "в юридическо-правовой проработке". "Мы сделаем все, чтобы он был внесен в Госдуму и принят как можно скорее", - заверила она.
Что касается конкретных проблем, которые решит готовящийся законопроект, спикер указала на такие моменты. "Во-первых, если в органе, делегировавшем сенатора в Совфед, происходят изменения, но он готов пролонгировать полномочия действующего сенатора, то не нужно будет делать механической работы, так как все избиратели итак знают этого человека", - рассказала она. "Если действующий депутат Госдумы может быть делегирован в Совфед, то почему действующему сенатору не предоставить такое право /вновь делегироваться в СФ без участия в выборах/?" – считает Матвиенко. Таким образом, по ее мнению, будет восстановлен баланс между двумя палатами российского парламента. "Во- вторых, если сенатор участвует в выборах, то мы внесем технические поправки для того, чтобы он не оставался без работы на 2-3 дня", - добавила Матвиенко.
Она также поддержала негодование своих коллег в связи с "неэтичным поведением Госдумы", которая начала рассматривать утвержденные сегодня поправки в то время, как Совфед находился еще на каникулах и не мог активно подключиться к этой работе. Вместе с тем, она обратила внимание, что палата "принимает законы не на эмоциях". "Поскольку данный закон не противоречит законодательству, мы его одобрили. Мы должны быть объективными", - подчеркнула она.