Госдума приняла закон, запрещающий РОСТЭКу оказывать таможенные услуги
Александра Мудрац
МОСКВА, 19 ноября. Госдума приняла закон, запрещающий подведомственным и зависимым от Федеральной таможенной службы /ФТС/ организациям и предприятиям заниматься предпринимательской деятельностью в области таможенного дела. ФГУП "РОСТЭК" и его "дочки" лишатся возможности оказывать услуги в качестве таможенных брокеров и таможенных перевозчиков. Также они не смогут выступать в качестве владельцев складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли.
Проект закона позволял РОСТЭКу изменить структуру владения дочерними предприятиями, чтобы продолжать оказывать услуги в сфере таможенного дела. При рассмотрении во втором чтении Госдума поддержала поправки, запрещающие осуществлять соответствующую деятельность компаниям, в которых РОСТЭК участвует не только прямо, но и косвенно, т. е. через третьих лиц. Одновременно был введен запрет на предоставление статуса уполномоченного экономического оператора учреждениям и государственным предприятиям, созданным ФТС, либо организациям, участниками /членами/ которых прямо или косвенно они являются, а также казенным предприятиям. Этот статус позволяет осуществлять временное хранение товаров и проводить таможенные операции, связанные с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях такого оператора. Кроме того, он допускает возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации.
Закон должен вступить в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Проблема чрезмерного влияния РОСТЭКа и его дочерних предприятий на рынок таможенных услуг в отдельных регионах неоднократно поднималась деловым сообществом. Весной 2012 года Владимир Путин, занимавший на тот момент пост премьер-министра, дал поручение разработать соответствующий законопроект. Правительство подготовило изменения в закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
ФГУП "РОСТЭК" создано по постановлению правительства РФ в 1992 году. Учредитель - Федеральная таможенная служба. Система предприятий РОСТЭК представляет собой единый многоотраслевой вертикально интегрированный холдинг, охватывающий все федеральные округа России и состоящий из головного предприятия, 13 филиалов и 35 ЗАО и ООО, на которых работают более 6 тыс. специалистов.