Госдуме рекомендовано принять во втором чтении проект бюджета ПФР на 2014-2016 годы

МОСКВА, 18 ноября. Комитет Госдумы по бюджету и налогам сегодня рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении проект закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Проект бюджета ПФР сформирован с дефицитом на 2014 год /126,5 млрд рублей/ и профицитом на 2015-2016 годы /127 млрд и 317,54 млрд рублей соответственно/. Доходы фонда с 6,3 трлн рублей в 2014 году увеличатся до 7,7 трлн рублей в 2016 году, по отношению к ВВП - с 8,6% до 8,9%.

Расходы фонда в 2014 году увеличатся с 5,5 трлн  до 6,4 трлн рублей в 2016 году, при этом по отношению к объему ВВП они уменьшится с 8,8% до 8,5%.

По сравнению с 2013 годом объем трансферта из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета фонда в 2014 году снизится почти на 64% и составит 363,3 млрд рублей, а в 2016 году увеличатся до 766 млрд рублей. Это связано в том числе с привлечением остатков средств, находящихся в ПФР. Общая сумма остатков, привлекаемых для финансирования для сбалансированности бюджета фонда, за три года составит 345 млрд рублей. Начиная с 2015 года будет происходить постепенное повышение базы для исчисления страховых взносов со 160% до 180% в 2016 году. "Это даст дополнительно в 2015 году 32 млрд рублей, в 2016 году - 60 млрд рублей", - пояснял ранее председатель правления ПФР Антон Дроздов.

Проектом бюджета фонда предусмотрена индексация трудовых пенсий и пособий в соответствии с действующим порядком: 1 февраля на уровень инфляции за предыдущий год /6%/ и 1 апреля - доиндексация по росту доходов бюджета ПФР. В 2014 году общий размер индексации - 8,1% , в 2015 году - 7,1%, в 2016 году - 6,6%. По сравнению с 2012 годом общий рост пенсий составит более 36%. В бюджете фонда также заложены средства на индексацию социальных пенсий с 1 апреля. В 2014 году социальные пенсии будут проиндексированы на 17,6%, в 2015 году - на 5,5%, в 2016 году - на 4,6%. Высокая индексация в 2014 году связана с изменением потребительской корзины.

Среднегодовой размер трудовой пенсии в 2014 году составит 11 084 рубля /174,4% к прожиточному минимуму пенсионера, ПМП/ в 2015 году - 11 880 рублей / 178,7% к ПМП/, в 2016 году - 12 586 рублей /180,7% к ПМП/. Средний размер социальной пенсии в 2014-2016 годах вырастет к ПМП с 114,6% в 2014 году до 118,4% в 2016 году.

При формировании бюджета ПФР учтены мероприятия по пенсионной реформе. Во-первых, поэтапное повышение базы для начисления страховых взносов с 1,6 номинально начисленной среднемесячной зарплаты в 2014 году /624 тыс. рублей/ до 1,7 в 2015 году /678 тыс. рублей/ и до 1,8 /740 тыс. рублей/ в 2016 году. Во-вторых, увеличение с пяти до 15 лет страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. В-третьих, стимулирование отказа от назначения пенсии на пять лет после достижения установленного возраста. В-четвертых, возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.

На рассмотрение Госдумы во втором чтении законопроект планируется вынести 20 ноября, в третьем - 22 ноября.