Госдума разрешила микрофинансовым организациям выпуск облигаций

МОСКВА, 11 декабря. Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на совершенствование механизма защиты прав потребителей услуг микрофинансовых организаций /МФО/ и повышение эффективности госконтроля в данной сфере.

МФО разрешается выпускать облигации и размещать их среди физических лиц, в том числе среди квалифицированных инвесторов. При этом квалифицированные инвесторы смогут приобретать облигации с любым номиналом, а остальные граждане лишь с номинальной стоимостью не менее 1,5 млн рублей. Банк России будет контролировать соблюдение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности МФО, осуществляющими выпуск и размещение облигаций.

Облигации, выпущенные МФО, не могут составлять более 10% стоимости активов акционерных инвестиционных фондов или активов паевых инвестиционных фондов, за исключением таких фондов, ценные бумаги которых предназначены для квалифицированных инвесторов.

Юридическим лицам, не включенным в реестр МФО, законопроектом запрещается использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация". Исключение сделано лишь для юрлиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса МФО.

Банк России сможет исключать микрофинансовую организацию из госреестра МФО в случае неоднократного в течение года нарушения ею требований законов о микрофинансовой деятельности и о противодействии легализации преступных доходов, нормативных актов ЦБ.

Организация, исключенная из реестра МФО, обязана размещать информацию об этом в местах обслуживания клиентов и на своем официальном сайте в сети Интернет.

Микрофинансовые организации в целях формирования кредитных историй заемщиков смогут передавать в бюро кредитных историй информацию об операциях своих клиентов, но только с их согласия.

Банк России наделяется полномочием по регулированию деятельности ломбардов. Ломбарды будут обязаны представлять в Центробанк документы, содержащие отчет о своей деятельности и о персональном составе своих руководящих органов. До 1 апреля 2014 года ЦБ должен сформировать государственный реестр ломбардов.

За нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности устанавливается административная ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, юридических лиц - от 30 тыс. до 300 тыс. рублей. За нарушение законодательства в сфере кредитной и сельскохозяйственной кооперации размер штрафа для должностных лиц составит от 5 тыс. до 20 тыс. рублей, юридических лиц - от 15 тыс. до 100 тыс. рублей. За нарушение законодательства РФ ломбардом размер штрафа для должностных лиц устанавливается в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Законопроектом запрещается реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению таких займов в соответствии с законом "О потребительском кредите /займе/".

Закон должен вступить в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, касающихся ломбардов, которые начнут действовать с 1 апреля 2014 года. В течение года после вступления закона в силу микрофинансовые организации, полные или сокращенные наименования которых совпадают с наименованиями других организаций, ранее них включенных в реестр МФО, должны переименоваться. МФО, которые этого не сделают, по истечении этого переходного периода будут исключены Банком России из реестра.

На рассмотрение Госдумы в третьем чтении законопроект планируется вынести 13 декабря.