Созданием внутри Евросоюза двухъярусной структуры управления завершились саммиты ЕС и зоны евро
Система управления Евросоюзом претерпела сегодня качественное преобразование после официального утверждения саммитом ЕС нового института сообщества – регулярных саммитов зоны евро, которые будут выполнять функции экономического правительства еврозоны. Согласно итоговому документу встречи, председателем саммита зоны евро станет президент ЕС Херман Ван Ромпей.
"Председатель саммита зоны евро будет назначаться главами государств ЕС одновременно с назначением президента ЕС на тот же срок /2,5 года/. До ближайших выборов на саммитах зоны евро будет председательствовать действующий президент ЕС", - подчеркивается в документе. Таким образом, Ван Ромпей будет выполнять функции спикера зоны евро до истечения своих полномочий в мае 2012 года.
Саммит зоны евро займется принятием оперативных решений в сфере финансовой и экономической политики сообщества.
В центре состоявшихся вчера дискуссий находился вопрос выработки всесторонней программы по выходу из нынешнего финансового кризиса еврозоны. "В течение последних двух лет мы принимали меры по преодолению нынешнего кризиса, однако он оказался настолько глубоким, что требуются дополнительные усилия", - заявил на итоговой пресс- конференции первый президент ЕС и еврозоны Херман Ван Ромпей.
"Мы приняли пять направлений, мы согласовали цели и стратегию. В течение ближайших двух дней состоится конкретизация достигнутых соглашений. В ближайшую среду они будут вынесены на новый саммит Евросоюза и еврозоны", - заметил он. Он отказался привести детали плана и лишь перечислил пять его главных тезисов.
"Во-первых, все правительства зоны евро примут на себя обязательства по реализации конкретных мер для повышения финансовой консолидации и экономического роста", - сказал Ван Ромпей.
Во-вторых, будет принято "всеобъемлющее решение по Греции", которое включает выделение Афинам шестого транша помощи со стороны зоны евро и МВФ объемом 8 млрд евро и формирование второй программы помощи этой стране с участием частного капитала, объем которой может превысить 160 млрд евро.
В-третьих, зона евро намерена создать механизм эффективной защиты от распространения кризиса, включая введение в действие новых общеевропейских антикризисных систем, и гибкого использования Европейского механизма финансовой стабильности.
Четвертым элементом антикризисной программы ЕС станет "повышение доверия к европейскому банковскому сектору".
Наконец, пятый блок связан с "улучшением экономического управления и экономической, в частности налоговой, интеграции зоны евро".
"Все пять пунктов европейского антикризисного плана глубоко взаимосвязаны. Для их окончательной доработки необходима дополнительная работа", - заключил Ван Ромпей
"Сейчас Евросоюзу нужно больше интеграции, больше тесного сотрудничества", - заявил на итоговой пресс- конференции глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.
"Евросоюзу требуется более высокий уровень интеграции, что позволит преодолеть нынешний кризис еврозоны", - подчеркнул он.
Новая организация Евросоюза стала результатом продолжающегося уже второй год кризиса финансового рынка зоны евро. Возникнув первоначально в Греции, он превратился в структурный кризис еврозоны, а сейчас грозит перерасти в глобальный. В результате страны-члены еврозоны вынуждены идти сейчас на новую и более высокую форму интеграции, когда уже имеющийся монетарный союз дополняется налоговым, экономическим и отчасти политическим.
Тем самым, отмечают специалисты, реальностью становится выделение внутри Евросоюза его экономического ядра - зоны евро, которое будет играть определяющую роль в экономической жизни всего сообщества.
Однако не все государства-члены Евросоюза готовы следовать этим путем. Так, отказавшиеся в свое время присоединиться к зоне евро Великобритания и Швеция не допускают дальнейшей передачи полномочий национальных парламентов и исполнительных властей Брюсселю.
Сама логика событий такова, что Евросоюз оказался сейчас расколотым на два лагеря: 17 стран зоны евро и 10 не входящих в нее стран ЕС.
Широкие разногласия вызвало на встрече лидеров стран еврозоны предложение об обращении за финансовым содействием к странам БРИК /Бразилия, Россия, Индия, Китай/. Согласно имеющейся здесь информации, на их рассмотрение поступила поддержанная Германией инициатива по созданию специального международного стабилизационного фонда, задача которого состоит в предотвращении перерастания нынешнего кризиса финансового рынка еврозоны в глобальный. По мнению сторонников идеи создания такого фонда, средства в него могли бы поступить от стран с крупным положительным сальдо внешней торговли, в первую очередь, от Китая.
Планируемые к привлечению средства могли бы пойти, в первую очередь, на поддержание курсов гособлигаций Италии и Испании, а, возможно, и Франции.
Однако сейчас в Брюсселе развернулась дискуссия по вопросу о желательности привлечения стран БРИК к прямым усилиям по стабилизации еврозоны. Дипломаты характеризуют тон дискуссии как "острый". "Дебаты об обращении Евросоюза к третьим странам, в первую очередь с новой экономикой, стали основными на идущей встрече лидеров государств еврозоны", - сообщил европейский дипломат в кулуарах саммита. По его словам, ряд делегаций видят в этом "упадок Европы перед лицом новых и быстро развивающихся держав".
"Вопрос о том, добиваться помощи со стороны БРИК или нет, еще не решен", - заметил он.