Эксперты хвалят "Росатом" за публикацию плана закупок-2012
Выписка размещена на официальном сайте госкорпорации "Росатом", в ней показаны только открытые закупочные процедуры, которые организации атомной отрасли будут проводить с помощью конкурентных процедур. В документе сообщается, что в 2012 году "Росатом" планирует провести 34 тысячи открытых конкурентных процедур на 362,6 млрд рублей. За последние два года экономия госкорпорации от внедрения прозрачной системы закупок составила 47,2 млрд рублей.
"Публикация годовой программы закупок "Росатома" будет способствовать повышению прозрачности и борьбе с коррупцией, она призвана создать наиболее прозрачный режим проведения закупок, то есть заранее ознакомить потенциальных партнеров с объемом необходимых закупок и работ", - сказал в беседе с корр.ИТАР-ТАСС начальник аналитического отдела ЗАО "ИК "Энергокапитал" Александр Игнатюк. По его мнению, "текущие и потенциальные новые партнеры госкорпорации могут заранее представить себе потребности в работах, услугах и оборудовании, которые планирует закупить госкорпорация, и в соответствии с этим выстроить свой финансовый план, сформировать ценовые предложения в рамках данных закупок, посмотреть на свои возможности и сопоставить их с потребностями госкорпорации". "Здесь можно говорить о переходе к биржевому варианту: все ясно, не возникает каких-то неожиданных конкурсов, либо закупок, зато появляется широкий горизонт планирования", - считает эксперт.
Игнатюк подчеркнул, что в итоге достигается существенная экономия. "Когда какой-то конкурс проводится через две недели или два месяца, об этом извещают лишь узкий круг поставщиков, а если о проведении конкурса известно в течение года и об этом оповещается вся общественность, появляется больше предложений, они рождают больший уровень конкуренции, что приводит к более справедливому ценообразованию", - пояснил специалист.
Он также отметил, что "Росатом" запросил у всех контрагентов информацию в отношении всей цепочки собственников организаций, включая бенефициаров. "Это мера очень действенная и направлена на противодействие коррупционным схемам, связанным с недобросовестной конкуренцией, когда при помощи такой информации возможно отследить аффилированные структуры", - сказал Игнатюк
С ним согласен и ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. "В дополнение к опубликованию выписки из Годовой программы закупок, "Росатом" одним из первых среди компаний с государственным участием внес в свои документы о закупочной деятельности требования о раскрытии конечного акционера своими партнерами. Такая информация уже запрошена у контрагентов госкорпорации - как по уже заключенным контрактам, так и внесена в документацию по контрактам, которые только будут заключаться. Эти меры делают всех потенциальных партнеров равноправными участниками закупочных процедур и не позволяют поднять голову коррупции, воровству, нечистоплотной конкурентной борьбе", - уверен эксперт.
По его словам, публикация выписки из Годовой программы закупок - это "совершенствование методов управления госкорпорацией, повышение эффективности ее деятельности, достижение максимальной прозрачности". Баранов полагает, что "рост числа открытых конкурсных процедур в 2012 году свидетельствует о стремлении "Росатома" увеличить объем прозрачных закупок до максимальных значений, соблюдая необходимую информационную безопасность".
"Проводя такую политику, корпорация осуществляет профилактическую работу по предупреждению коррупции, исключает возможность какого-либо тайного сговора между поставщиками. Ведь чем больше компаний знают о предстоящих закупках и их условиях, тем труднее, отдельным не честным на руку компаниям, договориться между собой и "поделить" заказы", - сказал специалист. Он добавил, что такая практика "способствует и повышению дисциплины среди сотрудников самого "Росатома", оздоровлению обстановки в коллективах, уменьшению числа правонарушений".
Баранов подчеркнул, что публикация программы закупок приведет к соревнованию "действительно самых лучших товаров и услуг по самым привлекательным ценам, что даст "Росатому" существенную экономию средств, а качество при этом не пострадает". Он прогнозирует, что по итогам года экономия госкорпорации превысит показатель 2011 года в 27 млрд рублей.