1 июля Польша впервые стала страной-председателем ЕС. Депутат Европарламента от этой страны Павел Залевский рассказал корреспонденту "РГ" о том, какие инициативы поляки планируют предложить своим партнерам. По словам Залевского, для Польши очен
1 июля Польша впервые стала страной-председателем Евросоюза. Какие инициативы поляки планируют предложить своим партнерам по ЕС, "РГ" рассказал депутат Европарламента от Польши Павел Залевский.
Российская газета: Господин Залевский, вы находитесь в Брюсселе, и, наверное, уже знаете о планах руководства вашей страны на период председательства в Евросоюзе.
Павел Залевский: Если говорить о России, для нас очень важно, чтобы ваша страна присоединилась к ВТО. С точки зрения Польши, это фактор, который очень позитивно скажется на экономическом росте. Но есть один вопрос, ответ на который нам еще предстоит найти. Россия является членом таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. А это означает, что у этих стран все общее, в том числе процедуры. И как сделать так, чтобы Россия, будучи частью таможенного союза, вступила при этом в ВТО, а Белоруссия - нет? Я думаю, что в Европе об этом мало кто задумывался. Хотя лично я являюсь сторонником членства в ВТО и России, и Белоруссии.
Еще один наш приоритет - вопросы, связанные с Европейской Политикой Соседства (ЕПС). Активная позиция Польши на восточной границе сохранится, но мы хотим также обратить внимание на Южную Африку. Это важно для Европы, и восточная часть ЕС - "новый союз" - должна смотреть шире и обращать внимание на эту проблему. Мы будем стремиться к созданию благоприятных условий для развития демократии и к осознанию того, что к нынешней ситуации - низкому уровню жизни - привели, в том числе, экономические проблемы. Польша, разумеется, вместе с Евросоюзом, будет разрабатывать проект, который позволит продукции из этого региона попасть на мировой рынок, ну и прежде всего на европейский рынок. Так что и тут мы хотим занимать активную позицию. Что касается проекта "Восточное партнерство", тут наш приоритет - Украина. Во-первых, это самая большая страна восточного партнерства, во-вторых - это страна, переговоры с которой зашли дальше всех. Мы будем стремиться к заключению соглашения о свободной торговле. Нам бы также хотелось, чтобы Еврокомиссия начала переговоры о расширении зоны на Молдавию и Грузию.
РГ: А есть ли у вас какие-либо идеи по преодолению кризиса в ЕС после наводнения Мальты и итальянской Лампедузы нелегальными мигрантами.
Залевский: Тут у Польши есть четкая позиция. Мы считаем Шенген достижением Европейского союза. И мы являемся противниками любых концепций, предполагающих какие-либо ограничения. Хотя на прошлой неделе наш премьер Дональд Туск выступил с предложением, которое может уменьшить риск введения ограничений для передвижения в ЕС, и оно было одобрено. Коротко говоря, он предложил в исключительных случаях контролировать передвижение людей, которые не являются гражданами стран-членов Евросоюза. Посмотрим, как это может выглядеть на практике - комиссия должна подготовить варианты такого решения. Это будет обсуждаться в сентябре. Но мы будем настаивать на том, чтобы эти ограничения вводились только в самых исключительных случаях по каким-либо важным причинам, чтобы это ни в коем случае не было правилом. Должны быть определены четкие критерии, в каких ситуациях это будет возможно. И решение о введении такого контроля должна будет принимать только Еврокомиссия, а не отдельные страны.
РГ: В конце года начнется дискуссия о бюджете ЕС на 2014-2020 годы. Какую позицию будет занимать Польша?
Залевский: Да, осенью Еврокомиссия представит свой проект союзного бюджета, и Польша откроет дискуссию на эту тему. Но практика такова, что страна-председатель старается избегать подозрений в том, что она использует председательство в своих интересах. Поэтому, говоря о бюджете, мы будем создавать рамки этой дискуссии, стараясь поддерживать проект Еврокомиссии, то есть органа, который представляет ЕС целиком, а не отдельные страны. И мы будем стараться, чтобы этот бюджет был благоприятным для всего Евросоюза. Конечно, когда наше председательство в ЕС подойдет к концу, мы сможем сконцентрироваться на вопросах, которые находятся в сфере наших особых интересов. Вообще, председательство в Евросоюзе это, с одной стороны, большие возможности, а, с другой, - сложности, потому что страна-председатель не может бороться за свои интересы. Ее задача - это, скорее, поиск компромисса в вопросах, которые вызывают противоречия.
РГ: Осенью, во время вашего председательства в ЕС, в стране пройдут парламентские выборы. И уже сейчас очевидно, что политическая ситуация в Польше будет очень напряженной. Вы не боитесь, что это повредит имиджу страны-председателя Евросоюза?
Залевский: Если взглянуть на зрелые демократии, а мы в Польше очень любим в этом смысле смотреть на США, приглядеться к уровню дискуссии, то мне иногда кажется, что в том, что касается содержания, а не формы, эта дискуссия даже острее, чем в Польше. Вспомните, например, как вполне серьезные республиканцы требовали от американского президента Барака Обамы предъявить свидетельство о рождении. Я думаю, что эта острая полемика в Польше не является чем-то исключительным. Это проявления демократии - люди могут думать и говорить, что хотят, даже глупости. Я в Польше обычно призываю не политизировать темы, которые не имеют отношения к политике. И хотелось бы, чтобы международная политика страны не была так сильно втянута в конфликт. Но я думаю, что избиратели рассудят. Важно, что у них есть возможность все это видеть и слышать, и в итоге они выбирают то, что им ближе. Будучи в Варшаве я принимал это близко к сердцу, но здесь - в Брюсселе - я стал относиться к этому спокойнее, тем более, что похожая политическая борьба идет в Италии, во Франции, в Германии. Нам надо идти вперед.
Кстати
По словам Павлал Залевского, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что уже в июле в Польше будет опубликован рапорт специальной комиссии во главе с главой МВД Польши Ежи Миллером о результатах польского расследования авиакатастрофы в Смоленске в апреле 2010 года.
Российская газета: Господин Залевский, вы находитесь в Брюсселе, и, наверное, уже знаете о планах руководства вашей страны на период председательства в Евросоюзе.
Павел Залевский: Если говорить о России, для нас очень важно, чтобы ваша страна присоединилась к ВТО. С точки зрения Польши, это фактор, который очень позитивно скажется на экономическом росте. Но есть один вопрос, ответ на который нам еще предстоит найти. Россия является членом таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. А это означает, что у этих стран все общее, в том числе процедуры. И как сделать так, чтобы Россия, будучи частью таможенного союза, вступила при этом в ВТО, а Белоруссия - нет? Я думаю, что в Европе об этом мало кто задумывался. Хотя лично я являюсь сторонником членства в ВТО и России, и Белоруссии.
Еще один наш приоритет - вопросы, связанные с Европейской Политикой Соседства (ЕПС). Активная позиция Польши на восточной границе сохранится, но мы хотим также обратить внимание на Южную Африку. Это важно для Европы, и восточная часть ЕС - "новый союз" - должна смотреть шире и обращать внимание на эту проблему. Мы будем стремиться к созданию благоприятных условий для развития демократии и к осознанию того, что к нынешней ситуации - низкому уровню жизни - привели, в том числе, экономические проблемы. Польша, разумеется, вместе с Евросоюзом, будет разрабатывать проект, который позволит продукции из этого региона попасть на мировой рынок, ну и прежде всего на европейский рынок. Так что и тут мы хотим занимать активную позицию. Что касается проекта "Восточное партнерство", тут наш приоритет - Украина. Во-первых, это самая большая страна восточного партнерства, во-вторых - это страна, переговоры с которой зашли дальше всех. Мы будем стремиться к заключению соглашения о свободной торговле. Нам бы также хотелось, чтобы Еврокомиссия начала переговоры о расширении зоны на Молдавию и Грузию.
РГ: А есть ли у вас какие-либо идеи по преодолению кризиса в ЕС после наводнения Мальты и итальянской Лампедузы нелегальными мигрантами.
Залевский: Тут у Польши есть четкая позиция. Мы считаем Шенген достижением Европейского союза. И мы являемся противниками любых концепций, предполагающих какие-либо ограничения. Хотя на прошлой неделе наш премьер Дональд Туск выступил с предложением, которое может уменьшить риск введения ограничений для передвижения в ЕС, и оно было одобрено. Коротко говоря, он предложил в исключительных случаях контролировать передвижение людей, которые не являются гражданами стран-членов Евросоюза. Посмотрим, как это может выглядеть на практике - комиссия должна подготовить варианты такого решения. Это будет обсуждаться в сентябре. Но мы будем настаивать на том, чтобы эти ограничения вводились только в самых исключительных случаях по каким-либо важным причинам, чтобы это ни в коем случае не было правилом. Должны быть определены четкие критерии, в каких ситуациях это будет возможно. И решение о введении такого контроля должна будет принимать только Еврокомиссия, а не отдельные страны.
РГ: В конце года начнется дискуссия о бюджете ЕС на 2014-2020 годы. Какую позицию будет занимать Польша?
Залевский: Да, осенью Еврокомиссия представит свой проект союзного бюджета, и Польша откроет дискуссию на эту тему. Но практика такова, что страна-председатель старается избегать подозрений в том, что она использует председательство в своих интересах. Поэтому, говоря о бюджете, мы будем создавать рамки этой дискуссии, стараясь поддерживать проект Еврокомиссии, то есть органа, который представляет ЕС целиком, а не отдельные страны. И мы будем стараться, чтобы этот бюджет был благоприятным для всего Евросоюза. Конечно, когда наше председательство в ЕС подойдет к концу, мы сможем сконцентрироваться на вопросах, которые находятся в сфере наших особых интересов. Вообще, председательство в Евросоюзе это, с одной стороны, большие возможности, а, с другой, - сложности, потому что страна-председатель не может бороться за свои интересы. Ее задача - это, скорее, поиск компромисса в вопросах, которые вызывают противоречия.
РГ: Осенью, во время вашего председательства в ЕС, в стране пройдут парламентские выборы. И уже сейчас очевидно, что политическая ситуация в Польше будет очень напряженной. Вы не боитесь, что это повредит имиджу страны-председателя Евросоюза?
Залевский: Если взглянуть на зрелые демократии, а мы в Польше очень любим в этом смысле смотреть на США, приглядеться к уровню дискуссии, то мне иногда кажется, что в том, что касается содержания, а не формы, эта дискуссия даже острее, чем в Польше. Вспомните, например, как вполне серьезные республиканцы требовали от американского президента Барака Обамы предъявить свидетельство о рождении. Я думаю, что эта острая полемика в Польше не является чем-то исключительным. Это проявления демократии - люди могут думать и говорить, что хотят, даже глупости. Я в Польше обычно призываю не политизировать темы, которые не имеют отношения к политике. И хотелось бы, чтобы международная политика страны не была так сильно втянута в конфликт. Но я думаю, что избиратели рассудят. Важно, что у них есть возможность все это видеть и слышать, и в итоге они выбирают то, что им ближе. Будучи в Варшаве я принимал это близко к сердцу, но здесь - в Брюсселе - я стал относиться к этому спокойнее, тем более, что похожая политическая борьба идет в Италии, во Франции, в Германии. Нам надо идти вперед.
Кстати
По словам Павлал Залевского, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что уже в июле в Польше будет опубликован рапорт специальной комиссии во главе с главой МВД Польши Ежи Миллером о результатах польского расследования авиакатастрофы в Смоленске в апреле 2010 года.