Законопроект о защите персональных данных внесут в Госдуму до 1 декабря
МОСКВА, 24 октября. /ИТАР-ТАСС/. Совет Федерации в целом поддержал представленный сенатором Русланом Гаттаровым законопроект о защите персональных данных граждан и рекомендовал доработать документ с учетом мнений экспертов и представителей госорганов. Такое решение принято сегодня по итогам парламентских слушаний с участием представителей Минкомсвязи, Роскомнадзора, ФСБ и представителей интернет-отрасли.
"Все разумные предложения и замечания будут учтены. Мы планируем как можно быстрее завершить эту работу, согласовать спорные позиции и внести его в Госдуму", - отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Гаттаров, в свою очередь, сообщил, что законопроект планируется внести в нижнюю палату парламента до 1 декабря.
По словам Гаттарова, основной закон в сфере защиты персональных данных, принятый 7 лет назад, больше не соответствует современным реалиям, кроме того, он содержит ряд крайне сложных в реализации требований. "Они создают необоснованные барьеры в работе операторов персональных данных и толкают их на нарушение закона", - полагает сенатор. Предложенные поправки, по его мнению, соответствуют международному тренду.
В документе, в частности, предлагается сделать возможным получение согласия граждан на обработку персональных данных в дистанционной форме и в электронном виде, что видится вполне логичным в условиях развития электронных коммуникаций. "Многие операторы уже это делают, но формально это не узаконено", - отметил Гаттаров.
Законопроект также ограничивает возможности госорганов при обработке данных о гражданах без их согласия только рамками оказания одной конкретной госуслуги. "Сейчас же существуют риски нецелевого использования персональных данных в рамках оказания госуслуг", - считает Гаттаров.
Одним из недостатков действующего законодательства, по мнению сенатора, является то, что требования к обеспечению защиты персональных данных едины для государственных и частных организаций. "Защиту персональных данных в публичных информационных системах необходимо осуществлять в соответствии с требованиями органов исполнительной власти, а в частных - на основе международных или национальных стандартов по информационной безопасности", - сказал Гаттаров, представляя закон.
Законопроект также предусматривает совершенствование регулирования трансграничной передачи данных и конкретизацию понятия "биометрических персональных данных". Предлагается считать таковыми характеристики гражданина, которые позволяют автоматически установить его личность.
По мнению главы Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергея Плуготаренко, "поправки обеспечат более высокий уровень защищенности персональных данных граждан и соблюдение интересов бизнеса". Он отметил, что ассоциация готова оказывать экспертную поддержку при совершенствовании законодательства в этой сфере. Замглавы Роскомнадзора Роман Шередин, в свою очередь, согласился с необходимостью изменения действующих норм, но призвал осторожнее подходить к вопросам либерализации требований. "Либерализация в этом вопросе нужна, это очевидно. Но нужны новые составы административных правонарушений, а размер ответственности должен быть эквивалентен европейскому", - считает он.