Президентский законопроект о борьбе с договорными матчами вынесен на основное чтение в Госдуме
МОСКВА, 3 июля. /ИТАР-ТАСС/. Президентский законопроект о мерах по борьбе с договорными матчами вынесен сегодня на второе, основное, чтение в Госдуме.
Согласно тексту, противоправным влиянием на результат официального спортивного соревнования будет считаться "совершение в целях достижения заранее определенного результата или исхода этого соревнования хотя бы одного из следующих деяний". Во-первых, это подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов соревнования, их принуждение или склонение к оказанию такого влияния или совершение этих действий по предварительному сговору с указанными лицами.
Во-вторых, это получение ими "денег, ценных бумаг, иного имущества, пользование услугами имущественного характера, извлечение ими других выгод и преимуществ или их предварительный сговор".
Законопроект предусматривает целый комплекс мер по борьбе с договорными матчами. Это крупные штрафы, другие санкции, в том числе дисквалификация спортсменов, запрет на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования /по соответствующим видам спорта для каждой из категорий лиц/. Запланирована разъяснительная работа в образовательных учреждениях, а также пропаганда в СМИ и Интернете, направленная на предотвращение и борьбу со сговорами. Будет активизировано международное сотрудничество в этой сфере.
Министерство спорта получит право приостанавливать и прекращать действие государственной аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций, если они выступили организаторами соревнований, и были выявлены факты противоправного влияния на их результаты. Федерации будут обязаны не допускать к участию в соревнованиях спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников состязаний, являющихся подозреваемыми или обвиняемыми в оказании противоправного влияния, до вступления в силу в отношении них приговора суда либо до прекращения уголовного преследования. Также они будут должны информировать международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, Минспорта и другие органы о санкциях, которые были применены за причастность к сговору.
Наказание подкуп предусмотрено в виде штрафа от 300 тыс до 500 тыс рублей или в размере зарплаты за период от 1-го года до 3-х лет. Совершенное организованной группой преступление будет караться штрафом от 500 тыс до 1 млн рублей или в размере заработной платы за период от 2-х до 5-ти лет.
Получение спортсменом, тренером, руководителем спортивной команды денег, ценных бумаг, иного имущества, пользование услугами имущественного характера, извлечение других выгод и преимуществ либо вступление их в сговор будет наказываться штрафом от 300 тыс до 500 тыс рублей или в размере заработной платы за период от 1-го года до 3-х лет. Если на взятке попался судья или организатор официального спортивного соревнования, либо член жюри штраф будет уже от 500 тыс до 1 млн рублей или в размере зарплаты за период от 2-х до 5-ти лет.
Предполагается, что прием ставок в букмекерских конторах и тотализаторах /которые обязаны вести учет участников азартных игр и предоставлять данные учета в налоговые органы/, а также выплата по ним выигрышей будет осуществляться только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность. За прием ставок и выплату выигрыша без этого документа предлагается ввести административные штрафы для должностных лиц - от 30 тыс до 50 тыс рублей, для юрлиц - от 700 тыс до 1 млн рублей. За нарушение порядка информирования о выплаченных выигрышах будет грозить административный штраф для должностных лиц от 50 тыс до 70 тыс рублей, для юрлиц - от 800 тыс до 1 млн рублей.
За нарушение порядка учета участников азартных игр - штраф для чиновников составит от 50 тыс до 70 тыс рублей, для на юрлиц - от 800 тыс до 1 млн рублей.
Закон, в случае принятия, вступит в силу через 6 месяцев после дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, для которых установлены иные сроки.
По мнению члена профильного комитета Госдумы, президента Международной федерации самбо /ФИАС/ Василия Шестакова /"Единая Россия"/, наиболее серьезной мерой станет возможный штраф для спортсменов в размере их дохода за определенный период. "Эта привязка к зарплате особенно важна, учитывая многомиллионные гонорары некоторых игроков", - подчеркнул он.
"Хотя проблема договорных матчей актуальна, прежде всего, для игровых видов спорта, она касается и участников индивидуальных соревнований, в том числе по различным видам единоборств", - отметил парламентарий. Он выразил уверенность, что "принятие и вступление в силу закона будет иметь, прежде всего, профилактическое значение и позволит вернуть подлинный азарт и настоящую зрелищную игру на российские стадионы".
Со своей стороны председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских /ЛДПР/ обратил внимание, что "это первый президентский закон в отношении спорта". "Главное отличие нового закона будет именно в том, что заявление можно будет уже написать до соревнований, - сказал он. - Также в этом законе мы от штрафа 3-5 тыс рублей, который слишком мал для околоспортивных дельцов, перешли к штрафу, который составит совокупный доход за полтора-два года. Надеюсь, что закон будет принят и остановит участников противоправных действий".