В Общественной палате создадут рабочую группу по законопроекту об объединении высших судов

МОСКВА, 23 октября. /корр. ИТАР-ТАСС/. В Общественной палате /ОП/ РФ будет создана рабочая группа по законопроекту об объединении Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ. Об этом сегодня сообщил глава комиссии Общественной палаты, адвокат Анатолий Кучерена.

Чем займется рабочая группа

"Тема объединения ВАС и ВС активно обсуждается в обществе. Но юристы и практики понимают, что самое важное - это понять, что от такой реформы получит рядовой гражданин", - сказал Кучерена, подводя итоги общественных слушаний, которые прошли сегодня в ОП. "Это очень сложный вопрос, и в ОП будет создана рабочая группа по совершенствованию законопроекта", - информировал он.

В интервью корр.ТАСС Кучерена пояснил, что, в первую очередь, рабочая группа рассмотрит вопросы, "связанные с формированием будущей структуры" объединенного суда. "Важно понять, как сохранить то, что было создано в рамках арбитражного суда, как сформировать верно будущую структуру и не потерять ту логистику, которая выстраивалась десятилетиями", - отметил он.

В свою очередь, член ОП адвокат Генри Резник считает, что создание рабочей группы необходимо в первую очередь, чтобы понять "назначение законопроекта об объединении двух высших судов". "С помощью научного сообщества мы должны сформировать систему и понять целесообразность и назначение этой реформы", - полагает он.

Что ждет судебную систему

Слушания по вопросу объединения двух высших российских судов, которые прошли сегодня в Общественной палате, вызвали дискуссию среди представителей юридического сообщества. Так, судья Конституционного Суда РФ в отставке Тамара Морщакова, одобряя идею, "что какие-то поправки в Конституцию нужны и судебная система должна развиваться", тем не менее высказала опасения, что конкретный законопроект /об объединении ВС и ВАС/ "не настроен на развитие судебной системы".

А член Совета при президенте РФ по правам человека Андрей Бабушкин полагает, что "если законопроект будет принят в таком виде, может произойти разрушение более эффективной судебной системы".

Объединенный суд

7 октября президент РФ внес в Госдуму законопроект, предусматривающий изменение Конституции в части создания объединенного суда на базе Верховного и Высшего арбитражного судов. Впервые об объединении судов глава государства заявил на Петербургском экономическом форуме в июне этого года. Владимир Путин объяснил это необходимостью единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с государственной властью и органами местного самоуправления.

Согласно ему, новый "Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики". Его судьи назначаются Советом Федерации по представлению президента РФ.

Оговаривается, что до дня вступления в силу поправок в Конституцию РФ устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого Высший арбитражный суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного суда РФ.

Объединенный Верховный суд РФ формируется в составе 170 судей. Первоначально их будет отбирать специальная квалификационная коллегия, состоящая из представителей президента РФ, Общественной палаты РФ и общероссийских общественных объединений юристов.

Ранее, в 2012 году было принято решение о переезде Верховного и Высшего Арбитражного судов из Москвы в Санкт-Петербург. Президентом РФ В.Путиным 3 декабря 2012 года было подписано распоряжение "О межведомственной рабочей группе по обеспечению переезда Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в г. Санкт-Петербург". Впервые вопрос о переводе судебных органов из Москвы в северную столицу подняла еще в 2003 году Валентина Матвиенко, занимавшая в то время пост полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Первой судебной инстанцией, переехавшей в 2008 году в Санкт-Петербург на Сенатскую площадь, в историческое здание Сената и Синода, стал Конституционный Суд РФ.

К внесению президентом РФ законопроекта об объединении Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ. Досье