Госдума 22 ноября рассмотрит в третьем чтении поправку в Конституцию об объединенном суде

МОСКВА, 21 ноября. Госдума рассмотрит в третьем, окончательном, чтении поправку в Конституцию РФ о создании объединенного Верховного суда на заседании в пятницу, 22 ноября. Такое решение принял сегодня Совет Думы, сообщил ИТАР-ТАСС вице-спикер нижней палаты Игорь Лебедев /ЛДПР/.

Как принимался закон

Справка
Для изменения Конституции РФ проект поправок должны одобрить не менее двух третей от числа депутатов Государственной думы, трех четвертей членов Совета федерации и поддержать заксобрания не менее двух третей субъектов РФ.
Накануне Госдума приняла документ во втором - основном - чтении. При обсуждении редакции второго чтения был сохранен первоначальный текст президентского проекта закона, предусматривающего внесение поправки в Конституцию о создании объединенного Верховного суда на базе действующих ВС РФ и Верховного арбитражного суда.

Депутаты отклонили три поправки, предложенные представителями оппозиционных фракций. Изменения касались централизации роли Генпрокуратуры, расширения состава квалификационной коллегии по отбору судей нового ВС РФ, а также исключения процесса согласования с регионами кандидатур на должности замгенпрокурора РФ. "Сохранение редакции президента будет способствовать повышению авторитета Конституции РФ", - подчеркнул глава профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Как создают новый суд

Согласно президентской концепции поправки к Конституции "О Верховном суде РФ и прокуратуре РФ", предлагается сформировать один высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам, - Верховный суд Российской Федерации /ВС РФ/.

До дня вступления в силу поправок в Конституцию будет действовать переходный период сроком на шесть месяцев. За это время будет упразднен Высший арбитражный суд, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, будут переданы в юрисдикцию Верховного суда.

Объединенный Верховный суд формируется в составе 170 судей. Первоначально их будет отбирать специальная квалификационная коллегия, состоящая из 27 представителей президента, Общественной палаты РФ и общероссийских общественных объединений юристов.

Зачем реформируют суд

"Основная идея создания Верховного суда заключается в систематизации, оформлении единства судебной практики РФ. Таким образом, исключаются возможные коллизии при рассмотрении дел, которые касаются как граждан, так и деятельности юридических лиц", - пояснил Плигин. "Образование Верховного суда РФ, формирование внутри единого судебного органа порядка рассмотрения дел также целесообразно, поскольку эта деятельность регулируется едиными нормами гражданского законодательства. Мы уходим от той практики, которая была ранее, когда предполагалось функционирование двух высших судебных органов раздельно. Это будет способствовать формированию единого правового поля", - отметил он.

Какие еще изменения вносятся в Конституцию

Помимо этого, законопроект предлагает закрепить в Конституции РФ положения, согласно которым заместители генерального прокурора РФ назначаются на должность и освобождаются от должности Советом федерации по представлению президента. При назначении будет учитываться мнение региональных властей.

Также изменяется порядок назначения прокуроров субъектов РФ - они будут утверждаться главой государства по представлению генпрокурора РФ. Ныне действующий механизм предполагает прямое назначение Генпрокурором по согласованию с региональными властями.

Принятие поправки в Конституцию по объединению высших судов повлечет за собой изменение 28 федеральных законов РФ.

Президентская инициатива

С инициативой объединения двух судов Путин выступил в июне на Петербургском международном экономическом форуме.

В целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с органами государственной власти и органами местного самоуправления предлагаю объединить Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд, для чего будет необходимо внести поправки в Конституцию России
Владимир Путин президент РФ
Вопросы функционирования судебной власти прописаны в главе 7 Конституции. В статье 126 указывается, что Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Статья 127 устанавливает, что Высший арбитражный суд - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.