Госдума в новейшей истории России

Первые в новейшей истории России выборы в Государственную Думу состоялись 12 декабря 1993 года. Выборы депутатов второго созыва прошли 17 декабря 1995 года, третьего - 19 декабря 1999 года, четвертого - 7 декабря 2003 года, пятого созыва - 2 декабря 2007 года.

Госдума первого созыва избиралась сроком на два года, срок полномочий четырех следующих созывов составил четыре года, а Госдума действующего шестого созыва избрана на пять лет. Выборы в нижнюю палату парламента с 1993 по 2003 год проходили по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) системе - по одномандатным округам и федеральным спискам кандидатов. Пятый и шестой созыв (2007 и 2011 гг.) избирались по пропорциональной системе - по федеральным спискам кандидатов, выдвинутым политическими партиями. Число депутатов парламента - 450 человек.

В выборах первого созыва (1993-1995) приняли участие 13 партий и объединений, из них 8 прошли в Госдуму. Самой многочисленной стала фракция "Выбор России", затем следовали группа "Новая региональная политика". В течение всего созыва расклад политических сил, их блокировка по различным вопросам постоянно менялись. Политическим фактором, усложнившим расстановку сил в Государственной Думе, стала война в Чечне и связанные с этим трагические события на Северном Кавказе. Государственная Дума первого созыва несколько раз поднимала вопрос о недоверии правительству, фракция КПРФ предпринимала попытку организовать процедуру импичмента президенту Борису Ельцину и принять поправки к Конституции, наделявшие Думу правом утверждать силовых министров и выносить решения о недоверии отдельным членам правительства. Думе пришлось работать в непростое время. Раскол СССР, образование Российской Федерации как независимого государства, принятие новой Конституции требовало изменений всей государственной нормативно-правовой базы. За два года работы Госдуме пришлось трижды принимать бюджет на 1994, 1995 и 1996 гг. Госдума приняла свыше 460 закон /более 280 подписаны президентом/. Председатель Думы - И. Рыбкин.

В Думу второго созыва (1995-1999) из 43 избирательных объединений и блоков прошли четыре. Абсолютное большинство получила фракция КПРФ, второй по численности стала фракция "Наш дом - Россия". В связи с чередой правительственных кризисов депутатам пришлось девять раз голосовать по кандидатуре главы правительства. Депутаты этого созыва предприняли попытку начать процедуру импичмента президента России Бориса Ельцина, но левая оппозиция потерпела поражение. На время работы палаты пришелся дефолт 1998 года. Законодательная деятельность отличалась вниманием к внешнеполитическим и социальным делам. Экономические законы, которые принимала Дума, были преимущественно направлены на усиление вмешательства государства в экономику. В основном, принимались законы, увеличивающие госрасходы. Многие решения Государственной Думы носили политический характер и были рассчитаны на общественный резонанс. Было принято почти 1100 федеральных законов, из которых почти 750 вступило в силу. Председатель - Г. Селезнев.

В палату третьего созыва (1999-2003) прошли 6 партий и блоков. Из 9-ти созданных депутатских объединений самыми многочисленными стали фракции КПРФ и "Единство". После слияния в 2001 году движений "Единство" и "Отечество" в Думе сформировалась новая коалиция большинства в составе фракций "Единство", ОВР, депутатских групп "Регионы России" и "Народный депутат". Принятые Думой законодательные акты охватили практически все стороны общественно-политической жизни страны: законы о государственной символике, о выборах президента, поправки к избирательному законодательству, изменения в закон о референдуме, о новом порядке формирования Совета Федерации, о политических партиях и др. Важным событием стала ратификация российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Неудачей закончилась попытка вынести вотум недоверия правительству М. Касьянова, инициированный фракцией КПРФ и поддержанный "Яблоко". За период работы палаты было принято 805 законов, из них президентом РФ подписаны свыше 700. Председатель - Г. Селезнев.

В Госдуму четвертого созыва (2003-2007) прошли три партии и один блок, были образованы четыре фракции. Впервые было сформировано большинство на основе одной партии - "Единой России". Одной из отличительных черт Думы стал высокий уровень преемственности состава депутатского корпуса - 224 человека. В числе принятых законов - о монетизации льгот, референдуме, об изменении системы выборов, об отмене выборов глав регионов, изменения в закон о партиях, об особых экономических зонах, новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов и др. Проект федерального бюджета на 2006 год впервые рассматривался в рамках 3-летнего бюджетного планирования. Дума четвертого созыва запомнится избирателям и попыткой принять законопроект о Знамени Победы со спорной формулировкой о символе знамени. За время работы Госдума приняла 1062 федеральных закона, одобрила 25 федеральных конституционных законов. Из них подписаны президентом 1122 закона. Председатель - Б. Грызлов.

По итогам голосования в Думу пятого созыва (2007-2011) прошли четыре партии, парламентское большинство получила фракция "Единая Россия" - 315 мест. По количеству принятых законов палата поставила абсолютный рекорд: 1581 федеральных и 27 федеральных конституционных законов, ратифицировано свыше 270 международных договоров и соглашений. В их числе поправки в Конституцию РФ и избирательное законодательство, переименованием милиции в полицию, отмена перевода часовых стрелок на летнее время, закон, уточняющий порядок формирования Совета Федерации, изменен порядок назначения глав регионов, принята новая редакция закона о безопасности, пакет антикоррупционных законов и законов, направленных на преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса. Депутаты инициировали признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии, ратифицировали соглашение между РФ и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота, договор с США о СНВ. Была введена практика общественного обсуждения социально значимых и спорных законопроектов. Председатель - Б. Грызлов.

4 декабря 2011 года состоялись выборы в Госдуму шестого созыва. Из семи зарегистрированных на тот момент в стране партий в Думу прошли четыре, которые образовали соответствующие фракции. "Единая Россия" получила 238 мандатов, КПРФ - 92, "Справедливая Россия" - 64 мандата и ЛДПР - 56 мандатов. Председателем палаты избран Сергей Нарышкин.

Добавить комментарий

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent