СПЧ официально опубликовал новые правила выдвижения кандидатов в свой состав

МОСКВА, 9 июля. /Корр. ИТАР-ТАСС Борис Клин/. На официальном сайте Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека опубликованы новые правила выдвижения кандидатов в состав этого консультативного органа.

Согласно новой процедуре, выдвигать кандидатов в СПЧ будут общественные организации по номинациям, соответствующим направлениям правозащитной деятельности. Затем в Интернете будет проведен опрос по выдвинутым кандидатурам.

Правила гласят, что кандидаты в состав СПЧ должны быть не моложе 21 года, иметь российское гражданство и опыт работы по соответствующей номинации не менее 3 лет.

Правом выдвижения обладают НКО /за исключением политических партий и религиозных организаций/, основной сферой деятельности которых в течение не менее 5 лет является защита прав человека и /или/ развитие гражданского общества, уполномоченный по правам человека в РФ, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ и члены СПЧ.

НКО заполняет на сайте СПЧ анкету и в письменном виде направляет рекомендательное письмо, письменное согласие кандидата и его фотографию. Анкета должна содержать сведения о кандидате, в том числе о его деятельности в сфере защиты прав человека или развитию гражданского общества, наличии или отсутствии судимостей. "Формальных ограничений для членства в СПЧ в зависимости от наличия судимостей нет, но представители криминалитета могут даже не пытаться", - заявил ИТАР-ТАСС глава СПЧ Михаил Федотов.

Члены СПЧ и уполномоченные по правам человека, выдвинувшие кандидата, рекомендательного письма не пишут. "Дело в том, что это все люди хорошо известные, а НКО разные, не все известны, и мы должны быть уверены, что не будет подделок или провокаций", - пояснил Федотов.

Рабочие группы СПЧ проверяют заявки на предмет соответствия требованиям, затем список публикуется на сайте Совета для общественных консультаций. Они проводятся по каждой номинации на официальном сайте Совета и являются анонимными. "Каждый пользователь сети Интернет вправе высказаться один раз по каждой обсуждаемой номинации. Текущие результаты консультаций находятся в открытом доступе на официальном сайте Совета", - говорится в документе. Консультации проводятся в течение 15 дней, еще 15 дней дается на подведение их итогов "с учетом мнения рабочих групп Совета по каждой номинации". Председатель Совета докладывает президенту РФ об итогах консультаций и представляет для включения в состав Совета не менее трех кандидатов по каждой номинации.

Как пояснил ранее источник в администрации президента РФ, в действующем в настоящее время Положении о Совете существует некий пробел в части процедуры выдвижения кандидатов в его состав: их предлагает на утверждение президенту председатель СПЧ, однако сам механизм их отбора не прописан. В этой связи, по его словам, главе СПЧ Михаилу Федотову было предложено объявить среди общественных организаций "кампанию по сбору предложений" на вакантные места в состав Совета /в настоящее время их 13/, разделив их по "номинациям", которые соответствовали бы конкретным направлениям правозащитной деятельности, а затем вынести их на обсуждение широкой общественности в Интернете.

"Это ни в коем случае не голосование, - подчеркнул источник. – Это механизм общественных консультаций: попросить активных пользователей Интернета принять участие в опросе – насколько они поддерживают того или иного кандидата и видят его членом Совета по той или иной тематике". По итогам таких консультаций по каждой "номинации" должен сформироваться шорт-лист из 3-5 претендентов, который глава СПЧ и представит президенту, при этом имея право высказать свое мнение и мнение членов Совета, "кто из этих людей Совету наиболее подходит".

В Кремле полагают, что такая процедура имеет ряд существенных плюсов. "Во-первых, привлекает интерес к Совету и не позволяет критикам обвинять его в закрытости, кулуарности и клубности", - считает собеседник. Кроме того, убежден он, это позволит сделать "срез общественного мнения", а членам Совета - "посмотреть второй-третий эшелон /правозащитников/, кто /в перспективе/ придет им на замену, кто с ними работает, кто разделяет их взгляды". "Это не голосование, его результаты не обязательны, это замер поддержки общества", - обратил внимание представитель президентской администрации. Наконец, отметил он, предлагаемая схема позволяет получить "некую легитимную историю" не только того, "почему люди попали в Совет, но и почему не попали".