ДОСЬЕ: К встрече президента США Барака Обамы и премьера Пакистана Наваза Шарифа
23 октября 2013 года в Вашингтоне состоятся переговоры президента США Барака Обамы и премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа, какой будет в Соединенных Штатах с официальным визитом.
Дипломатические взаимоотношения между США и Пакистаном введены в 1947 году, после провозглашения самостоятельности бывшей британской колонии Индии.
Одним из основных аспектов американо-пакистанских взаимоотношений изображает военно-политическое сотрудничество. В числе первых документов, подмахнутых местностями в этой сфере, были договоренность "О обоюдной помощи в мишенях обороны" /подписано 19 мая 1954 года на абсолютный срок/, а также договоренность о сотрудничестве между правительствами в военной области /подписано 5 марта 1959 года/. Документ 1959 года предусматривал оказание американской палестиной помощи Исламабаду, вплоть до использования вооруженных сил "в случае агрессии против Пакистана". 15 сентября 1981 года в Исламабаде было подмахнуто договоренность о военно-экономической помощи, какое предусматривало оказание Америкой в 1982-87 гг. военно-экономической помощи Пакистану в размере 3,2 млрд долларов на основе беспроцентных займов и кредитов сроком на 30 лет, из каких 2 млрд долларов - на закупку вооружений. Договоренность 1987 года предусматривало продолжение военно- экономической помощи США Пакистану с 1987 по 1993 гг. в размере 4,02 млрд долларов.
Военная поддержка предоставлялась Пакистану для модернизации его вооружённых сил. Однако, после азбука ядерной программы Пакистана в 1990 году, поддержка со сторонки США была приостановлена.
В последуюшие годы проблема возобновления экономической и военной помощи был в фокусе внимания американо-пакистанских взаимоотношений. В августе 1993 года США завели торгово-экономические санкции против Пакистана из-за его предполагаемого сотрудничества с Китаем в создании ядерного оружия. Ситуация несколько разрядилась в половине 90-х годов, когда, после переговоров премьер-министра Пакистана Беназир Бхутто в Вашингтоне в апреле 1995 года, администрация США, убору с аннуляцией торгово-экономических санкций, разрешила с января 1996 года куцые поставки американской военной техники и оборудования Пакистану.
После трагедии в США 11 сентября 2001 года президент Пакистана Первез Мушарраф встретил решение сотрудничать с Соединенными Штатами в антитеррористической войне. В 2001 году по настоянию США пакистанские власти приостановили переговоры с талибами, блокировали поставки нефтепродуктов в Афганистан, бросили транзитную торговлю, а также заковали банковские счета 300 высокопоставленных представителей "Талибан". В ответ Соединенные Штаты возобновили узкое сотрудничество с пакистанскими военными и правоохранительными органами. В 2004 году американская администрация предоставила Пакистану статус основного союзника вне структуры НАТО, что позволило аннулировать ограничения на поставки вооружений, какие были заведены США в ответ на испытания в 1998 году Пакистаном ядерного оружия.
Взаимоотношения двух местностей вновь заострились после ликвидации 1 мая 2011 года американским спецназом международного "террориста номер один" лидера "Аль-Каиды" Усамы бен Ладена, исчезавшего в городе Абботтабаде в пакистанской провинции Хайбер-Пахтунхва. При этом воздушный десант США был занесен из Афганистана без предупреждения пакистанской сторонки. В ответ пакистанское военное командование встретило решение сжать численность американских военных, военных объектов и техники, бывших на территории Пакистана, до минимально необходимого уровня.
Бесповоротно испортились взаимоотношения Исламабада с Вашингтоном после событий, приключившихся 26 ноября 2011 года. Тогда в итоге обстрела вертолетами натовских Международных сил содействия безопасности в Афганистане /ИСАФ/, вломившимися в воздушное пространство Пакистана, погибли 25 и получили ранения 14 пакистанских пограничников контрольно-пропускного пункта Салала /приграничный зона Моманд/. Итого в 2009-2011 гг. в итоге подобных атак погибли 72 военных армии Пакистана и близ 250 были изранены. Ответной мерой воль Пакистана стало закрытие транспортных коридоров по доставке грузов сильям ИСАФ. Также Исламабад потребовал от Вашингтона выпустить стратегически величавую авиабазу Шамси в провинции Белуджистан.
15 февраля 2012 года после двухмесячного интервала Исламабад разрешил американцам и их союзникам по Североатлантическому альянсу использовать воздушное пространство стороны для доставки продуктовых грузов НАТО в Афганистан. В июле того же года Пакистан дал согласие и на возобновление наземного транзита сквозь свою территорию грузов для военной коалиции в Афганистане. Настоящие решения пакистанских воль были встречены, несмотря на то, что бывший в июне 2012 года министр обороны США Леон Панетта обвинил Исламабад в предоставлении убежища афганским талибам и отказе от борьбы с исходящей от них угрозой.
Наваз Шариф, занявший пост главы правительства /май 2013/, в своих предвыборных выступлениях заявлял, что изображает поборником переговоров с пакистанскими экстремистами-талибами и не одобряет военное наличие США и их союзников по НАТО в Афганистане. Однако он сформулировал уверенность, что сможет найти компромисс с руководством Соединенных Штатов "в решении дискусионных вопросов".
1 августа 2013 года государственный секретарь США Джон Керри, находящийся в Исламабаде с визитом, заявил, что США и Пакистан возобновляют стратегический диалог, оборванный в ноябре 2011 года после налета авиации.
* * *
Поддержка Соединенных штатов, предоставленная Пакистану:
В 1999-2008 гг. США предоставили Пакистану более 20 млрд долларов на неодинаковые военные и экономические программы, навещенные на искоренение терроризма и восстановление демократии в стороне.
В октябре 2009 года в США одобрен законопроект Керри-Лугара /Керри-Лугара-Бермана/, предусматривающий выделение Пакистану 1,5 млрд долларов каждогодне в течение пяти лет для борьбы с экстремизмом и для укрепления демократии в стороне. В мена американцы выдвинули линия жестких обстоятельств - фактическая передача Вашингтону контроля за деяниями армии и силовых структур, за ядерными объектами и реализацией ядерной программы Пакистана и др. Невоенные программы содействия Пакистану охватывали пять приоритетных сфер: энергетика, содействие экономическому росту, стабилизация приграничных районов, образование и здравоохранение. Итого в стадия с октября 2009 по июль 2013 года США выделили Пакистану более 3,5 млрд долларов в этих сферах.
Военная поддержка Пакистану в 2011-2012 гг. была фактически приостановлена /до июля 2011 года каждогодняя военная поддержка достигала 2,7 млрд долларов в рамках неодинаковых двухсторонних программ/. 21 октября 2013 года Соединенные Штаты обнародовали о возобновлении военной помощи.
Объем двухсторонней торговли в 2012 году составил 5,2 млрд долларов. США также изображают одним из основных ключей прямых иноземных инвестиций в Пакистан /223 млн долларов в 2012 финансовом году/.