Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект о "резиновых квартирах"

МОСКВА, 6 декабря. Профильный комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал нижней палате принять во втором чтении президентский проект закона по борьбе с так называемыми резиновыми квартирами. Вопрос предложено рассмотреть на заседании Госдумы 11 декабря.

Документом фактически вводится заслон фиктивной регистрации граждан. Устанавливается, что регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания или жительства "носит уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина на место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места его пребывания или места жительства".

Фиктивной регистрацией, согласно тексту законопроекта, считается постановка гражданина на учет "на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов", а также регистрация "без намерения нанимателя жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания". Регистрация по месту пребывания должна быть сделана в течение 90 дней с момента заселения.

Одновременно вводятся штрафы и даже тюремные сроки за фиктивную "прописку". Так, предусматривается лишение свободы на срок до трех лет или штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. При этом возможно освобождение от уголовной ответственности в случае сотрудничества со следствием. 

Кроме того, законопроект предусматривает санкции для тех, кто проживает в жилом помещении без паспорта. Штраф может составить от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге - от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Если человек живет без регистрации, то это также может повлечь штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а собственнику помещения придется заплатить от 2 тыс. до 5 тыс. рублей. Если речь идет о юридическом лице, то санкции составят от 250 тыс. до 750 тыс. рублей. Если правонарушение совершено в столице или Санкт-Петербурге, то суммы будут выше: для граждан - от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для собственников - от 5 тыс. до 7 тыс. рублей, для юрлиц - от 300 тыс. до 800 тыс. рублей.

Ко второму чтению проекта закона было рекомендовано около 500 поправок. Среди них - возможность освобождения от ответственности для россиян, если они проживают без регистрации, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, имея при этом официальную прописку в этом же регионе, но по другому адресу. Кроме того, от обязательной "постановки на учет" освобождаются близкие родственники /супруги, дети, в том числе усыновленные, супруги детей, родители, в том числе приемные, супруги родителей, бабушки, дедушки или внуки /владельца жилья, имеющего там постоянную регистрацию.

Такое серьезное ужесточение ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета в нижней палате считают вполне обоснованным. В России известно большое количество случаев, когда в одной квартире регистрируется и несколько десятков, и несколько сотен человек, указал ранее спикер Госдумы Сергей Нарышкин. "Таких фактов по стране в год выявляется до нескольких тысяч. В результате искажается миграционный учет, недополучают бюджеты налоговых поступлений, а главное - это является серьезной базой для коррупционных правонарушений и преступлений, возникает масса иных криминальных рисков", - подчеркнул глава палаты.