Госдума ратифицировала соглашение о дополнительных поставках нефти из России в Китай
МОСКВА, 10 декабря. Госдума приняла закон "О ратификации соглашения между правительствами России и Китайской Народной Республики о расширении сотрудничества в сфере торговли сырой нефтью".
Соглашение, подписанное 22 марта 2013 года, определяет условия расширения сотрудничества путем увеличения объемов поставки нефти из России в Китай. Соглашение "позволит в условиях стагнации европейских рынков диверсифицировать сбыт, увеличить примерно в 1,5 раза - а сегодня это составляет около 8-9% - долю российской нефти в структуре китайского импорта", заявил на пленарном заседании заместитель министра энергетики РФ Юрий Сентюрин. Это, в свою очередь, по его словам, "обеспечит гарантированный и эффективный сбыт сырья, предсказуемость бюджетных поступлений на долгие годы вперед".
Увеличение поставок нефти в КНР будет осуществляться на основе заключения долгосрочного договора (или нескольких договоров) между "Роснефтью" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (КННК) общим сроком на 25 лет. При этом допускается возможность продления этого срока еще на пять лет. "Договор в июне текущего года подписан сторонами", - сообщил замминистра.
В период с 1 июля до 31 декабря 2013 года дополнительные поставки нефти должны составить до 800 тыс. тонн, с 1 января до 31 декабря 2014 года - 2 млн тонн, с 1 января 2015 года до 31 декабря 2017 года - 5 млн тонн в год, с 1 января 2018 года до 31 декабря 2037 года - 15 млн тонн в год, с 1 января 2038 года до 30 июня 2038 года - 7,5 млн тонн. Цена поставляемой в рамках соглашения нефти определяется в соответствующем договоре (договорах) между "Роснефтью" и КННК.
Приоритетным направлением является поставка нефти по нефтепроводу Сковородино–Мохэ. Российская сторона создаст условия для своевременной реконструкции и увеличения мощностей данного нефтепровода, заверил замминистра. При этом он напомнил, что "Роснефтью" и КННК могут быть определены иные направления поставок в объеме 7-10 млн тонн нефти в год в течение 5-10 лет, начиная с 1 января 2014 года в целях снабжения нефтеперерабатывающих заводов, расположенных в западной части Китая. "Соглашение позволит упорядочить поставки нефти через Казахстан для нефтеперерабатывающих предприятий на западе КНР. И тем самым позволит устранить возможности для несанкционированного реэкспорта российской нефти из Казахстана в Китай", - пояснил Сентюрин.
В настоящее время "Роснефть" и КННК реализуют совместный проект в рамках китайско-российской Восточной нефтехимической компании по строительству Тяньцзиньского нефтеперерабатывающего завода мощностью 13 млн тонн в год. После ввода его в эксплуатацию "Роснефть" сможет поставлять на этот НПЗ ежегодно 9,1 млн тонн нефти. В этом случае доля ежегодно перерабатываемой на Тяньцзиньском НПЗ российской нефти составит 70%. В целях увеличения объема поставок сырой нефти по нефтепроводу Сковородино–Мохэ в объеме 15 млн тонн в год "Роснефть" должна создать условия для своевременной реконструкции и увеличения мощностей этого нефтепровода на территории РФ. Это позволит увеличить объем поставок сырой нефти по данному нефтепроводу на 5 млн тонн в год начиная с 1 января 2015 года.
Соглашение предусматривает освобождение от налогообложения процентов по предоплате, предоставляемой по заключаемым "Роснефтью" и КННК договорам, а также иным связанным с ней выплатам. Выпадающие доходы федерального бюджета в связи с предоставлением этой льготы за время действия соглашения составят ориентировочно не более $700 млн. В то же время ожидаемые поступления в бюджет РФ от таможенных пошлин только до 2020 года составят около 540 млрд рублей, а к концу срока действия соглашения могут превысить 6,5 трлн рублей, сообщил Сентюрин.
Китай заинтересован в поставках российской нефти через Казахстан, поскольку нефтепровод Атасу–Алашанькоу, 50% которого принадлежит КННК, не загружен на полную мощность. Казахстан готов предоставить квоту на транзит российской нефти в Китай на уровне 3-4 млн тонн нефти в год. Для осуществления таких поставок потребуется заключение международного договора между РФ и Казахстаном. Размер выпадающих доходов федерального бюджета в виде недополученной пошлины в случае поставок нефти на запад Китая через территорию Казахстана будет определен, исходя из условий этого договора.